紅色金融史|中央革命根據(jù)地創(chuàng)建與中華蘇維埃共和國國家銀行誕生(四)
2021-05-03來源:中國金融政研會(huì)
九、長征路上的國家銀行
編入“中央縱隊(duì)第15大隊(duì)”,隨軍長征突圍。1934年10月,第五次反“圍剿”失敗,博古、李德指揮中央紅軍匆促撤離中央蘇區(qū),國家銀行總行毛澤民等14人和財(cái)政部一起被編為中央軍委直屬縱隊(duì)第十五大隊(duì),袁福清任大隊(duì)長,毛澤民任政委,曹菊如任支部書記,隨紅一方面軍開始長征。一開始根據(jù)指示,國家銀行要把所有的黃金、白銀、紙幣,甚至印鈔票的石印機(jī)、鑄幣機(jī)等笨重物資打包100多擔(dān)必須帶走,隨行配備一個(gè)警衛(wèi)連,100多名運(yùn)輸工。后因戰(zhàn)爭形勢惡劣,逐步減除輜重,輕裝前行,只帶黃金和白銀行軍。
長征途中,毛澤民兼任中央沒收征集委員會(huì)副主任(主任是中央財(cái)政部部長林伯渠),國家銀行還承擔(dān)著沒收土豪、軍閥、官僚資產(chǎn),負(fù)責(zé)紅軍軍需供應(yīng)的重任。
遵義12天發(fā)行“紅軍票”。長征途中,國家銀行僅在遵義發(fā)行過一次紙幣——“紅軍票”。1935年1月,紅軍成功強(qiáng)渡烏江,占領(lǐng)遵義,有了三個(gè)月以來第一次難得的休整機(jī)會(huì),急需物資補(bǔ)給。當(dāng)時(shí)貴州食鹽被軍閥、官僚、奸商所壟斷,價(jià)格昂貴。紅軍將沒收軍閥王家烈所獲的大批食鹽移交到中央沒收征集委員會(huì),毛澤民看到這批食鹽頓時(shí)明白這是一次獨(dú)立發(fā)行貨幣的好機(jī)會(huì),在中央蘇區(qū)應(yīng)對銀元擠兌事件的經(jīng)驗(yàn)告訴他,以緊要物資保證,就能順利發(fā)行和流通貨幣。
1935年1月12日,國家銀行在遵義開業(yè),以銀元和緊缺的大量食鹽為保證,發(fā)行以銀元為本位,與銀元一比一兌換的銀幣券紙幣,俗稱“紅軍票”,面值有一元、五角、二角、一角、五分五種。銀幣券上均有毛澤民親筆簽名。為方便群眾隨時(shí)購買急需物資和紙幣兌換,國家銀行特設(shè)立臨時(shí)物資供應(yīng)處和貨幣兌換處,極大增強(qiáng)了群眾對黨和紅軍的認(rèn)同和信任。
毛澤民快速組織國家銀行工作人員行動(dòng),在市面上將大批食鹽以低價(jià)賣給遵義群眾,但規(guī)定只收國家銀行發(fā)行的紅軍票。1斤鹽在紅軍未到來前價(jià)格為1塊銀元,而1元“紅軍票”可買到7斤食鹽,國家銀行還以高價(jià)“紅軍票”收購群眾手中的生活用品,這樣一來,當(dāng)?shù)孛癖姸紭芬赓u出自己的物品兌換紅軍票,再用紅軍票去購買食鹽,這使得“紅軍票”快速贏得了民心,在遵義短短的十幾天順利流通。
遵義會(huì)議之后,中共中央決定與川北的紅四方面軍會(huì)合。國家銀行接到轉(zhuǎn)移的命令后,開始收回發(fā)行的“紅軍票”,連夜貼出布告,通知群眾到指定地點(diǎn)兌換銀元。部隊(duì)撤離前一天,國家銀行工作人員在鬧市區(qū),擺上銀元及布匹、糧食、食鹽等貨物,通宵達(dá)旦讓群眾兌換或選購。
2月下旬,為擺脫敵軍的包圍,紅軍二渡赤水、再進(jìn)遵義城。為了不讓群眾吃虧,這次國家銀行一個(gè)主要任務(wù)就是兌換、回收此前留下的“紅軍票”。兩日后,紅軍再次離開遵義,三渡赤水。
十、組建中華蘇維埃人民共和國國家銀行西北分行
1935年,國家銀行隨長征隊(duì)伍挺進(jìn)云南,強(qiáng)渡金沙,爬雪山過草地,終于1935年11月到達(dá)長征的最后目的地陜北瓦窯堡。國家銀行工作人員參加長征的共14人,到達(dá)陜北的僅有毛澤民、曹菊如、黃亞光、曹根全、錢希鈞、仁遠(yuǎn)志、郭全水和莫鈞濤8人,其余6人忠骨英魂永遠(yuǎn)留在了長征途中。
(一)國家銀行到達(dá)陜北后,相繼更名為“中華蘇維埃共和國國家銀行西北分行”“中華蘇維埃人民共和國國家銀行西北分行”。1935年11月下旬在瓦窯堡,國家銀行總行與陜甘晉蘇維埃銀行合并,改為“中華蘇維埃共和國國家銀行西北分行”,毛澤民改任國民經(jīng)濟(jì)部部長,中央財(cái)政部部長林伯渠兼任國家銀行西北分行行長,曹菊如任副行長,李青萍負(fù)責(zé)管庫工作,張定繁任稽核科長,賀子珍為印刷所所長。
1935年12月23日,中共中央政治局在陜北瓦窯堡討論目前政治形勢與黨的任務(wù),確定建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略,提出把“工農(nóng)共和國”改為“人民共和國”。1936年7月,國家銀行西北分行隨中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)遷至保安(今志丹縣),改稱為“中華蘇維埃人民共和國國家銀行西北分行”。1937年1月13日,毛澤東和中共中央、中央軍委機(jī)關(guān)遷駐延安。國家銀行西北分行隨遷延安。
(二)發(fā)行代表勞苦大眾利益的國家銀行西北分行幣。不同于蔣介石南京政府法幣改革,服務(wù)于四大家族,公器私用;不同于蔣介石南京政府貨幣發(fā)行綁定外匯儲(chǔ)備,出讓金融主權(quán);不同于蔣介石南京政府明火執(zhí)仗地濫發(fā)法幣,反復(fù)欺騙和剝削群眾、蔑視和踐踏大多數(shù)人民群眾的利益,代表廣大工農(nóng)群眾利益的國家銀行西北分行在陜北堅(jiān)持以充實(shí)發(fā)行基金做準(zhǔn)備發(fā)行貨幣,以蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)流通與人民群眾生活便利所需供應(yīng)貨幣,針對國民黨政府在全國搜刮白銀的廢兩改元改革,及時(shí)向群眾布告宣傳,保存現(xiàn)金以防國民黨政府收沒,赤白貿(mào)易往來可以物易物,采取種種舉措應(yīng)對國民黨政府廢兩改元與法幣改革的巧取豪奪,保護(hù)蘇區(qū)人民群眾的利益,防止白銀外流,發(fā)展根據(jù)地經(jīng)濟(jì)。
“中華蘇維埃共和國國家銀行西北分行”階段,發(fā)行面額有一分、五分、一角、二角、五角、一元、二元、五元等紙幣和布幣。這一時(shí)期西北分行并未設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。西北分行除發(fā)行貨幣外,還積極開展存貸款業(yè)務(wù)和代理金庫業(yè)務(wù),存款細(xì)分了定期存款、往來存款、特別往來存款等,存款財(cái)政制度的統(tǒng)一要求各級(jí)黨政機(jī)關(guān)單位的一切款項(xiàng)收支往來均納入金庫,財(cái)政收入成為銀行存款的主要資金來源。為支持根據(jù)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展,西北分行還積極向農(nóng)民、小商販以及合作社等發(fā)放貸款。中央西北辦事處財(cái)政部直屬金庫,也稱“蘇維埃國庫”,交由銀行代理。1936年,先后建立了陜北金庫及所屬各縣支庫、陜甘省分庫和陜甘寧省分庫。各分支庫均為獨(dú)設(shè)或由其他單位代理業(yè)務(wù)?!爸腥A蘇維埃人民共和國國家銀行西北分行”階段,發(fā)行一元、二元兩種面額紙幣。

中華蘇維埃共和國國家銀行西北分行紙幣
1935年12月,中共中央在瓦窯堡舉行政治局會(huì)議,確定抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的大政方針,之后中國共產(chǎn)黨積極開展西北地區(qū)的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。1936年1月25日,《致東北軍全體將士書》發(fā)表,向全國人民表達(dá)紅軍將士愿“與任何抗日的武裝隊(duì)伍聯(lián)合起來”“去同日本帝國主義直接作戰(zhàn)”,并愿為“全中國人民的抗日先鋒”,在中國共產(chǎn)黨一系列政策和紅軍英勇抗敵的精神感召下,東北軍膚施駐軍與紅軍首先簽訂停戰(zhàn)協(xié)定,并開通雙方貿(mào)易市場,使用蘇幣,持法幣須向蘇維埃政府組織的票幣兌換處兌換蘇幣后使用。
1936年12月,“西安事變”促成國共第二次合作,1937年2月10日,中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持民族大義,以中共中央的名義向國民黨三中全會(huì)致電,提出“工農(nóng)民主政府改名為中華民國特區(qū)政府,紅軍改編為國民革命軍,直接受南京中央政府與軍事委員會(huì)之指導(dǎo)”,2月21日,國民黨三中全會(huì)接受了上述建議。至此,國共開啟第二次合作,抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線形成。同年10月,為適應(yīng)新的形勢需要,國家銀行西北分行改為陜甘寧邊區(qū)銀行,“國家銀行”名稱正式結(jié)束。中國抗日革命根據(jù)地在新的歷史時(shí)期開啟了金融事業(yè)新的斗爭歷程。(中國金融思想政治工作研究會(huì)紅色金融史編寫組編著)
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